3922 0 18-09-2013

Как вернуть деньги за общедомовые нужды?

Известный эксперт в сфере ЖКХ дает консультацию читателям «ДГ»

Уважаемые читатели! Как вы знаете, с сентября прошлого года омичей заставляли платить ОДН по незаконным завышенным нормативам. К сожалению, даже после решения Верховного суда РФ и заседания комиссии в правительстве Омской области при попуститель­стве чиновников деньги нам не возмещены, долги с неплательщиков не сняты. Губернатор В. И. Назаров был вынужден дважды высказываться об этом в эфире ГТРК «Омск». К сожалению, до настоящего времени только одно теплоснабжающее предприятие – ОАО ОмПО «Иртыш» (бывший телевизионный завод) – полностью возвратило людям деньги за горячую воду на ОДН без всяких судов и заявлений.

В редакцию «ДГ» поступают вопросы – как же теперь вернуть необоснованно выплаченные монополистам средства? По вашим просьбам мы публикуем полный текст подготовленных Обществом потребителей в сфере ЖКК искового заявления на возврат средств, уплаченных жильцами за ОДН, с ОАО «ТГК № 11» и аналогичного заявления в ОАО «ОмскВодоканал». Дело в том, что ОмскВодоканал делает перерасчет по заявлениям, а «ТГК-11» в этом отказывает. Документы также отличаются тем, что при добровольном возврате средств возмещается только незаконно начисленная сумма, а по суду – еще моральный вред, судебные издержки и штраф.

 

Краткие комментарии:

1. Заявление и иск подаются только от одного конкретного человека, а не от группы граждан. Если в квартире живут несколько человек, то подписать должен тот, кто указан в квитанции. Ясно, что заявления и иски могут подать только те, у кого в доме нет общедомового прибора учета (они платили ОДН по нормативу).

Заявление и иск подаются в печатной или рукописной форме, можно вырезать материал прямо со страницы газеты.

2. Заявление подается по адресу ОАО «ОмскВодоканал» (и не в окошко абонентского отдела, а только в канцелярию) в двух экземплярах (на втором экземпляре делается отметка о приеме бумаги). Ничего прилагать к заявлению не надо.

Иск подается в мировой (не в районный) суд по месту жительства заявителя (иметь паспорт). Госпошлину платить не нужно.

Все дома распределены между мировыми судьями, поэтому, если вы не знаете телефон своего мирового суда, то надо сначала позвонить в Главное государственно-правовое управление Омской области и узнать – какой конкретно участок обслуживает ваш адрес (телефоны 357-236, 257-237, 357-104 или на сайте правительства на странице МГПР).

3. Те, кто не платил за ОДН, тоже должны подать заявление и иск, поскольку пока с нас не сняли долги (то, что их сейчас не ставят в квитанциях, не отнимает у компаний право выставить нам долги в течение трех лет – если не будет официального перерасчета).

Если человек платил частично, то указывается конкретная сумма оплаты. Если человек вообще ни разу не платил – в соответствующих местах указывается сумма 00 рублей 00 копеек, и из исковых требований исключается пункт 1. Однако там, где в тексте пишется, сколько начислили незаконно и сколько вы требуете перерасчет – в любом случае надо указывать всю сумму начислений за девять месяцев.

Для тех, кто вообще не платил за ОДН, правильно писать указанный ниже абзац иска (его просто найти в основном тексте, так как начало не изменилось) в следующей редакции:

«Из изложенного следует, что Ответчик в период с 01.09.2012 по 30.06.2013 применял недействующие нормативы по­требления, в результате чего необоснованно начислил мне плату в размере _____ рублей ___ копеек, но я как потребитель, считавший изначально данные требования незаконными, не оплатил поставщику коммунальных услуг указанные средства, из-за чего средства в размере ______ рублей ____ копеек указаны в моих квитанциях как долг перед Ответчиком, кроме того, Ответчиком мне начислены пени за неуплату ОДН в размере ______ рублей _____ копеек.».

4. Естественно, кто не платил за размножение документов или платил, но не имеет квитанции, чтобы доказать это – должны исключить в конце текста абзац про статью 98 ГПК РФ полностью и пункт 5 исковых требований.

5. В целом ни заявление, ни иск править не советую, так как в Законе много нюансов – почему написано именно так, а не иначе. От изменения одного слова может полностью зависеть результат. Однако есть явные вещи, которые на усмотрение каждого (например, при взыскании морального вреда глупо писать про пенсионный возраст, если заявитель – молодой человек). Также можно добавить в середине абзац, если вы ранее уже обращались куда-либо по данным вопросам (в целом много писать не рекомендую – поставьте себя на место судьи, который должен все это прочитать. Суть изложена, и достаточно).

6. Если не можете найти все квитанции – достаточно приложить те, которые есть (всю сумму можно вычислить путем умножения месячного размера платы на девять месяцев).

Обращаться до подачи иска в суд с заявлением о перерасчете можно, но необязательно, потому что в приложениях те, кто не писал такого заявления (претензии), просто исключают данные пункты (документы) – номера 4 и 5.

7. Само исковое заявление и весь комплект прилагаемых документов должны быть размножены еще один раз – для Ответчика (иначе иск просто вернут без рассмотрения). Копия каждого листа в приложениях заверяется текстом «Копия верна» с подписью и фамилией истца.

8. Если человек болен, находится в другом городе или просто не имеет времени идти в суд – требуется оформить доверенность у нотариуса на представление интересов в суде по гражданскому делу – нотариус знает – на любого другого человека. Стоимость доверенности и услуг представителя в суде будет вам в случае удовлетворения иска возмещена за счет Ответчика.

Если вы не хотите платить за доверенность и если есть старший по дому, председатель совета дома или просто грамотный сосед, родственник, который согласен пойти вас защитить, то вы просто приходите с паспортом на первое заседание суда и перед началом заявляете ходатайство о том, чтобы в соответствии со статьями 48 и 53 Гражданского процессуального кодекса РФ ввиду отсутствия юридических познаний ваши интересы представлял гражданин такой-то. Тогда платить за доверенность не нужно – это называется «по устному ходатайству».

9. Лица с ограниченными возможностями должны знать, что по закону за вас имеет право вступить в суд прокурор района (округа), туда вы и должны обратиться с соответствующей просьбой, с приложением удостоверения инвалида. Кому откажут – сообщайте.

10. Тем, у кого поставщиком услуги по горячему водоснабжению (а равно по холодному водоснабжению и водоотведению) является иная организация (включая районы Омской области), кроме ОАО «ОмскВодоканал» и ОАО «ТГК №11» (это ясно из квитанции, где пишется наименование поставщика услуги), следует подать исковое заявление данного содержания, только изменить в «шапке» ответчика. Правовая суть документа никак не меняется.

Позвольте от имени читателей газеты поблагодарить работников прокуратуры и суда, которые оказывали помощь в подготовке данных материалов, поскольку называть их не имею возможности, так как в нашей стране девять месяцев грабить жильцов было можно, а вот помочь людям составить правильно судебный иск и заявление госслужащие права не имеют.

А теперь за дело! Бояться не нужно – большинство судей очень доброжелательны к заявителям. По всем возникающим вопросам обращайтесь в редакцию или в Общество потребителей – мы оперативно ответим.

 

Генеральному директору ОАО «ОмскВодоканал»

г-ну В. А. Казанцеву (644042, г. Омск, ул. Маяковского, 2)

от гр.________________________________________,

(фамилия, имя, отчество полностью)

проживающего(ей) по адресу: 644____, г.Омск,

ул.____________________, д.____, корп.____, кв.____

                   (улица)

 

лицевой счет ______________________(из квитанции)

 

З А Я В Л Е Н И Е

 В соответствии с требованиями статей 309 и 310, 1102, 1105 Гражданского кодекса РФ и Закона РФ «О защите прав по­требителей» предлагаю в добровольном порядке в срок до 30 сентября 2013 года возместить мне средства, полученные вами в качестве неосновательного обогащения путем взимания с меня излишних сумм по строкам квитанции «Холодное водоснабжение ОДН», «Холодное водоотведение ОДН» и «Горячее водоотведение ОДН» за период с сентября 2012 года по май 2013 года включительно.

 Я состою с вами в договорных отношениях в порядке статьи 540 ГК РФ. В доме, где я проживаю, принят способ управления в форме непосредственного управления собственниками помещений. Ваша организация является поставщиком и исполнителем услуг, выставляет квитанции и получает с меня деньги.

 В указанный выше период с меня неправомерно были взяты денежные средства путем выставления завышенных сумм по строкам ОДН за холодное водоснабжение, холодное и горячее водоотведение на основании незаконных нормативов, введенных приказом РЭК Омской области от 15 августа 2012 года № 133/38 (Приложение № 2), отмененным решением Омского областного суда от 08 февраля 2013 года по делу № 3-3/2013 по заявлениям прокурора Омской области и гр. А. В.Лихачева в редакции апелляционного Определения Верховного Суда РФ от 22 мая 2013 года по делу 50-АПГ13-4. Согласно статьям 209 и 329 ГПК РФ апелляционное определение вступило в законную силу и согласно ст. 210 ГПК должно быть безусловно исполнено.

 Поскольку я понимаю сложности, связанные с единовременным возвратом значительных сумм денег клиентам, я согласен(а) получить назад незаконно изъятые у меня деньги путем зачисления в счет оплаты, соответственно, холодного водоснабжения, холодного и горячего водоотведения, за будущие периоды непосредственно в принадлежащем мне жилом помещении, что надлежит отразить минусовым балансом в представленной мне в указанный мною срок квитанции.

 В случае, если настоящее заявление не будет удовлетворено добровольно в указанный мною срок, я буду вынужден(а) выставить более значительные претензии – а именно получить средства наличными деньгами и в повышенном размере с учетом требований статей 151 и 395 ГК РФ.

 

Гр.______________/______________ «__» ____ 2013 года

  (личная подпись) (инициалы, фамилия)

 

 

Мировому судье судебного участка

№____ ________________________________________________ административного округа г. Омска

адрес: ___________________________________________________________________________________________________________________________

истец: ФИО (полностью) _____________________________________________________________________________________________________

адрес: ___________________________________________________________________________________________________________________________

телефон ________________________________________________________________________________________________________________________

 

ответчик: ОАО «Территориальная генерирующая компания № 11», ул. Советская, д. 5, г. Новосибирск, 630007

Цена иска: _______________________________________________ рублей _______________ копеек

                           (равна размеру оплаченных за ОДН денег)

 

 

ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ

о защите прав потребителя и о взыскании средств

 

Я проживаю квартире №____ многоквартирного дома №___ по ул.________ в г. Омске, оборудованного системами централизованного холодного и горячего водоснабжения и водоотведения (далее – дом).

В порядке, определенном частью 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации, я имею договорные отношения с ОАО «Территориальная генерирующая компания № 11» (далее – Ответчик) по поставке коммунальных услуг: горячее водоснабжение.

Таким образом, я являюсь потребителем коммунальных услуг, предоставляемых Ответчиком (номер лицевого счета _________________ указан в квитанции).

В период с 01.09.2012 по 30.06.2013 ресурсоснабжающей организацией ОАО «Территориальная генерирующая компания № 11», предоставляющей мне коммунальные услуги по горячему водоснабжению, начислено мне к оплате _______ рублей _____ копеек за горячее водоснабжение на общедомовые нужды, уплачено мной за них Ответчику по квитанциям Ответчика ________ рублей _____ копеек.

Дом не оборудован общедомовым прибором учета. Предельный срок оборудования дома общедомовым прибором учета согласно Федеральному закону от 23 ноября 2009 года № 261 – ФЗ «Об энергосбережении» – 01.07.2013 года – в указанный выше период еще не наступил.

Полагаю, что начисления Ответчиком произведены необоснованно, а уплаченные мною средства подлежат взысканию с Ответчика в мою пользу по следующим основаниям.

Как следует из квитанций об оплате коммунальных услуг, начисление мне платежей за указанные коммунальные услуги осуществлялось Ответчиком исходя из нормативов потребления, установленных подпунктом 2 пункта 1 приказа Региональной энергетической комиссии Омской области от 15.08.2012 № 133/38 «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению и водоотведению на территории города Омска и Омской области» (далее – приказ РЭК Омской области № 133/38).

Однако определением судебной коллегии по административным делам Верховного суда Российской Федерации от 22.05.2013 № 50-АПГ13-4 данные нормативы отменены, приказ Региональной энергетической комиссии Омской области от 15.08.2012 № 133/38 в указанной части признан недействующим с момента его принятия.

Определение Верховного суда Российской Федерации от 22.05.2013 № 50-АПГ13-4 опубликовано 26.07.2013 в газете «Омский вестник» № 35 (3284).

В соответствии с частью 3 статьи 253 Гражданского процессуального кодекса РФ решение суда о признании нормативного правового акта или его части недействующими влечет за собой утрату силы этого нормативного правового акта или его части, а также других нормативных правовых актов, основанных на признанном недействующим нормативном правовом акте или воспроизводящих его содержание.

Таким образом, в период с 01.09.2012 по 30.06.2013 на территории Омской области отсутствовали нормативы потребления, утвержденные уполномоченным органом Омской области.

Согласно положениям статьи 157 Жилищного кодекса РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается, исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила), также указывают, что при отсутствии общедомовых приборов учета по водоснабжению и водоотведению используются нормативы потребления на общедомовые нужды, которые, как указано выше, в спорный период отсутствовали.

Из изложенного следует, что Ответчик в период с 01.09.2012 по 30.06.2013 применял недействующие нормативы потребления, в результате чего необоснованно начислил мне плату в размере _____ рублей ___ копеек, а я как потребитель, введенный в заблуждение, оплатил поставщику коммунальных услуг средства в размере ______ рублей ____ копеек.

При этом Верховный суд Российской Федерации в определении от 22.05.2013 № 50-АПГ13-4 указал, что применение оспариваемого приказа Региональной энергетической комиссии Омской области, не устанавливающего права граждан и организаций, а регулирующего исключительно вопросы определения нормативов потребления коммунальных услуг, повлекло взыскание с граждан оплаты за коммунальные услуги по холодному и горячему водоснабжению и водоотведению на общедомовые нужды в ненадлежащем размере, то есть фактически имело место возложение на граждан обязанности вносить плату за отдельные виды коммунальных услуг по незаконно установленным субъектом Российской Федерации нормативам потребления.

Исходя из положений п.п. «г» п. 31 Правил, Ответчик, являясь исполнителем коммунальной услуги по горячему водоснабжению, при наличии оснований обязан производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги.

Однако до настоящего времени Ответчиком перерасчет по лицевому счету №_______________ не производен, а уплаченные мною средства не возращены.

Указанными неправомерными действиями Ответчиком мне были причинены нравственные страдания, заключающиеся в претерпевании мною страха стать должником (все годы жизни ранее мною своевременно оплачивались счета за жилищные и коммунальные услуги), разочарования от того, что всю жизнь мы честно трудились на государство, а теперь со мною так несправедливо поступают, горя от безысходности, поскольку должностные лица Ответчика на вопросы поясняли о том, что необходимо оплачивать ОДН, и ничего я нигде не добьюсь, хотя мне была понятна вся несправедливость этих нормативов, ведь в подъездах, подвалах и на чердаках многоквартирного дома не стоят умывальники, ванны и унитазы. Тот факт, что мой месячный доход составляет всего ___________ рублей, повысил степень моих страданий. Не каждый может представить чувство, когда приходишь в продуктовый магазин и не можешь себе позволить купить в достатке продуктов питания. Кроме того, следует учесть, что эти страдания носили длительный характер, так как квитанции с незаконными требованиями платы ОДН по горячему водоснабжению приходили в течение девяти месяцев.

 Я обладаю следующими индивидуальными особенностями, которые повысили степень перенесенных мною страданий: во-первых, возраст уже немолодой, во-вторых ____________ (указать инвалидность, наличие хронических заболеваний, отсутствие работы и т.п.). Наличие этих особенностей подтверждается следующими доказательствами: _________________ (приобщить справку об инвалидности, данные о прохождении в этот период лечения, справку о размере пенсии и т.п.).

По моему мнению, причиненный мне Ответчиком моральный вред будет компенсирован в случае выплаты мне Ответчиком денежной компенсации в размере незаконно начисленной платы ОДН по горячему водоснабжению – ________ рублей _____ копеек.

В соответствии со статьей 17 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон о защите прав потребителей) защита прав потребителей осуществляется судом. Иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту жительства или пребывания истца. В соответствии со статьей 15 Закона о защите прав потребителей «Моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом.».

Частью 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей определено, что при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Потребители, иные истцы по искам, связанным с нарушением прав потребителей, освобождаются от уплаты государственной пошлины в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (часть 3 статьи 17 Закона о защите прав потребителей).

В связи с указанной нормой Закона я освобождаюсь от уплаты государственной пошлины.

В силу требований ч. 1 ст. 98 ГПК РФ «Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы». В данном случае понесенные истцом судебные расходы состоят из судебных издержек – расходов по тиражированию копий прилагаемых к исковому заявлению документов в размере ______ рублей _____ копеек.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 151, 309, 393 ГК РФ, ст. 157 ЖК РФ, п. 34 Правил, ст. ст. 13, 15, 17 Закона о защите прав потребителей, ст. ст. 98, 131 ГПК РФ,

 

ПРОШУ СУД:

1. Взыскать с ОАО «Территориальная генерирующая компания № 11» в мою пользу денежные средства в размере ______ рублей ____ копеек как необоснованно уплаченные в период с 01.09.2012 по 30.06.2013 за коммунальные услуги по горячему водоснабжению на общедомовые нужды.

2. Обязать ОАО «Территориальная генерирующая компания № 11» произвести перерасчет по моему лицевому счету №___________________, исключив начисленную плату за коммунальные услуги по горячему водоснабжению на общедомовые нужды за период с 01.09.2012 по 30.06.2013 в размере _____ рублей _____ копеек и пени в размере _______ рублей ____ копеек.

3. Взыскать с ОАО «Территориальная генерирующая компания № 11» в соответствии со ст. 13 Закона о защите прав потребителей штраф в размере ______ рублей ____ копеек.

4. Взыскать с ОАО «Территориальная генерирующая компания № 11» денежную компенсацию причиненного мне морального вреда в размере незаконно начисленной платы ОДН по горячему водоснабжению – ________ рублей _____ копеек.

5. Возместить истцу за счет ОАО «Территориальная генерирующая компания № 11» судебные расходы по тиражированию копий прилагаемых к исковому заявлению документов в размере _______ рублей _____ копеек.

 

Приложение: 1. Копии квитанций ОАО «Территориальная генерирующая компания № 11» за период с 01.09.2012 по 30.06.2013 на ______ листах в одном экземпляре каждая квитанция.

 2. Копия искового заявления и приложений нему для ответчика, всего на ______ листах.

 3. Копия квитанции (чека) об оплате за размножение документов, прилагаемых к исковому заявлению, на одном листе в одном экземпляре.

 4. Копия заявления в ОАО «Территориальная генерирующая компания № 11» на перерасчет средств, на одном листе в одном экземпляре (если имеется).

 5. Копия ответа ОАО «Территориальная генерирующая компания № 11» на заявление истца на перерасчет средств, на одном листе в одном экземпляре (если имеется).

  ______________________/_________________________                                                                                                                                                                                                                                                                                     «____» сентября 2013 года

                Подпись истца, инициалы, фамилия

 

Министр представит регион в Испании

С 16 по 18 сентября 2013 года состоится рабочая поездка представителей Омской области в Испанию. В составе группы – заместители председателя правительства Омской области Виктор Войтенко и Сергей Высоцкий. В планах рабочей группы изучить опыт создания PLAZA RUSO – крупнейшего логистического парка в Европе, занимающего площадь более 13 тыс. квадратных метров, а также привлечь потенциальных инвесторов в регион.

Неблагополучных детей позовут в школу

В Омской области стартовала социальная акция «Забота». До 25 сентября специалисты органов и учреждений образования, социальной защиты, здравоохранения, по делам молодежи, физической культуры и спорта, органов внутренних дел, а также представители комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и общественных организаций будут выявлять неучащихся и неработающих подростков.

Молодым мамам помогут с работой

27 жительниц региона, воспитывающих детей в возрасте до трех лет, в 2013 году были направлены государственной Службой занятости населения Омской области на профессиональное обучение. Это молодые мамы, имеющие работу и после окончания отпуска по уходу за ребенком планирующие возобновить трудовую деятельность. Всего в 2013 году запланировано организовать профобучение не менее 110 женщин, находящихся в декрете.

Омичи продолжат обсуждать крепость

В пресс-службе Минкульта сообщают об окончании приема предложений по наполнению пространства историко-культурного центра «Омская крепость». Всего поступило 30 проектов от художников, архитекторов, предпринимателей, журналистов и студентов. 20 сентября в краеведческом музее откроется выставка, где каждый омич сможет познакомиться с работами. В этот же день начнется голосование на базе музея и в сети Интернет.

 

 

 

Все рейтинги
Get Adobe Flash player

Как вы проведете грядущие выходные?

Всего голосов: 94
 
разработка сайтов
Рейтинг@Mail.ru